开云kaiyun中国官方网站向零卖企业下达免税香烟成品年度购进运筹帷幄-kaiyun体育最新版

发布日期：2025-10-24 04:49    点击次数：88

为贯彻落实国务院对于加强境内免税阛阓香烟成品监管的要求，国度香烟专卖局制定了《境内免税阛阓香烟成品惩办宗旨》开云kaiyun中国官方网站，现予公布。其中提放洋务院香烟专卖行政期骗部门按照国营交易方式对免税香烟成品收支话柄行协调惩办。从事免税香烟成品零卖业务的企业（以下简称零卖企业）按照本宗旨章程，向从事免税香烟成品批发业务的企业（以下简称批发企业）提议订货需求，由批发企业向从事免税香烟成品供货业务的企业（以下简称供货企业）采购后，奉命香烟类货品国营交易惩办章程将免税香烟成品收支口至境内免税阛阓。

《宗旨》提议，批发企业、零卖企业不得采购、销售未在产物目次内的免税香烟成品。国务院香烟专卖行政期骗部门建立协调的免税香烟成品往来惩办平台，各类关系企业应当通过往来惩办平台进行往来。供货企业、批发企业、零卖企业运筹帷幄的免税香烟成品价钱要严格驯顺关联法律法例和礼貌轨制，共同注意境内免税阛阓香烟成品价钱规律。严禁价钱串连、哄抬价钱、价钱诈骗、坏心推销、不按章程明码标价等价钱非法孽为。饱读吹销耗者和运筹帷幄者共同参与价钱监督。本宗旨自2026年1月1日起奉行。

境内免税阛阓香烟成品惩办宗旨

第一章 总  则

第一条 为贯彻落实国务院对于加强境内免税阛阓香烟成品监管的要求，进一步范例运筹帷幄规律，保证国度财政收入，注意销耗者权益，说明《中华东谈主民共和国香烟专卖法》偏激实施条例，以及国度对外交易、免税品监管等关联法律法例，制定本宗旨。

第二条 本宗旨适用于：

（一）向中国境内免税阛阓供应免税香烟成品;

（二）在中国境内免税阛阓从事免税香烟成品批发零卖业务;

（三）对以上算作的监督惩办。

第三条  本宗旨所称的免税香烟成品是指以免税方式供应到散伙零卖风景，向跨境旅行者等特定对象零卖的卷烟（不含加热卷烟）、雪茄烟、烟丝等香烟成品。

免税香烟成品按其出产地，分为在中国境内出产的国产物牌免税香烟成品和在中国境出门产的入口品牌免税香烟成品。

第四条  免税香烟成品限在以下风景零卖：

（一）获准运筹帷幄香烟成品的免税商店；

（二）自中国境内采购香烟成品的海外邮轮。

第五条  国务院香烟专卖行政期骗部门按照以下原则对免税香烟成品进行惩办：

（一）加强香烟专卖行政监管，统筹有税、免税阛阓，注意国度税收利益;

（二）强化免税香烟成品着手管控，保险免税香烟成品性量贯通可靠，保护销耗者权益;

（三）范例企业出产运筹帷幄规律，抓续栽植监管成效，营造风雅阛阓环境。

第二章 运筹帷幄惩办

第六条  国务院香烟专卖行政期骗部门按照国营交易方式对免税香烟成品收支话柄行协调惩办。

从事免税香烟成品零卖业务的企业（以下简称零卖企业）按照本宗旨章程，向从事免税香烟成品批发业务的企业（以下简称批发企业）提议订货需求，由批发企业向从事免税香烟成品供货业务的企业（以下简称供货企业）采购后，奉命香烟类货品国营交易惩办章程将免税香烟成品收支口至境内免税阛阓。

第七条  国务院香烟专卖行政期骗部门照章对免税香烟成品收支话柄行运筹帷幄惩办。

第八条  国务院香烟专卖行政期骗部门向批发企业下达免税香烟成品年度销售运筹帷幄，向零卖企业下达免税香烟成品年度购进运筹帷幄。

零卖企业免税香烟成品年度购进需求由批发企业汇总后，报国务院香烟专卖行政期骗部门批准下达零卖企业年度购进运筹帷幄。

第九条  零卖企业依照本宗旨第六条提议的免税香烟成品订货需求总数不得进步年度购进运筹帷幄总量。

批发企业对零卖企业提议的不进步年度购进运筹帷幄总量的订货需求，应当实时按需向供货企业提议采购订单。

第十条 企业从事免税香烟成品供货业务，应当具备以下要求：

（一）合适国度对收支口货品的法律法例、策略和法式章程；

（二）供应产物合适质料、安全、环保等方面要求；

（三）具备国务院香烟专卖行政期骗部门章程的追究惩办要求；

（四）国务院香烟专卖行政期骗部门章程的其他要求。

第十一条 企业从事免税香烟成品批发业务，应当具备以下要求：

（一）取得香烟收支口国营交易企业运筹帷幄天禀；

（二）取得免税香烟成品年度销售运筹帷幄；

（三）国务院香烟专卖行政期骗部门章程的其他要求。

第十二条 企业从事免税香烟成品零卖业务，应当具备以下要求：

（一）取得国度章程的免税商品运筹帷幄天禀；

（二）取得免税香烟成品年度购进运筹帷幄；

（三）具备国务院香烟专卖行政期骗部门章程的追究惩办要求；

（四）国务院香烟专卖行政期骗部门章程的其他要求。

第十三条  零卖企业初度引进销售免税香烟成品品牌和规格，应当提前通过批发企业向国务院香烟专卖行政期骗部门讲演产物信息偏激供货企业信息。

本宗旨见效之前已在销的免税香烟成品由零卖企业按照前款章程协调讲演。

第十四条  零卖企业应当核实并确保讲演的免税香烟成品合适以下要求：

（一）合适关联强制性国度法式；

（二）合适学问产权保护要求；

（三）具备国务院香烟专卖行政期骗部门章程的追究惩办要求；

（四）供货企业合适本宗旨第十条章程的要求；

（五）国务院香烟专卖行政期骗部门章程的其他要求。

第十五条  国务院香烟专卖行政期骗部门按照本宗旨第十三条、第十四条章程要求审核批发企业讲演材料后，制定并公布免税香烟成品产物目次（以下简称产物目次）。

第十六条 批发企业、零卖企业不得采购、销售未在产物目次内的免税香烟成品。

第十七条  国务院香烟专卖行政期骗部门建立协调的免税香烟成品往来惩办平台（以下简称往来惩办平台），各类关系企业应当通过往来惩办平台进行往来。

第十八条  供货企业、批发企业、零卖企业运筹帷幄的免税香烟成品价钱要严格驯顺关联法律法例和礼貌轨制，共同注意境内免税阛阓香烟成品价钱规律。严禁价钱串连、哄抬价钱、价钱诈骗、坏心推销、不按章程明码标价等价钱非法孽为。饱读吹销耗者和运筹帷幄者共同参与价钱监督。

第十九条 各类关系企业应当范例营销算作，不得通过过度包装、污染销耗者领略等方式，指点销耗者购买免税香烟成品。

零卖企业不得进步国务院关联期骗部门章程的限量向销耗者销售免税香烟成品；向海外邮轮职责主谈主员和游客销售的免税香烟成品按照《海外邮轮在中华东谈主民共和国口岸靠港补给的章程》（中华东谈主民共和国国务院令第780号）实验。

第二十条  各类关系企业称呼、注册地址、股权结构等发生要紧变更的，应实时向国务院香烟专卖行政期骗部门报备。

第三章 追究惩办

第二十一条 免税香烟成品盒包、条包上应当按照国务院关联期骗部门要求标注章程秀丽和章程字样。

第二十二条  国务院香烟专卖行政期骗部门对免税香烟成品实行二维码追究惩办。

第二十三条 供货企业说明批发企业订单通过往来惩办平台苦求二维码，并在出产模样完成二维码印贴和信息关联回传。

批发企业、零卖企业不得采购、销售未标注章程秀丽和章程字样、未完成二维码信息关联回传的免税香烟成品。

第二十四条  供货企业、零卖企业应当在免税香烟成品出入库、销售等模样实验二维码扫码功课，保证数据完好性，并将扫码数据上传至往来惩办平台。

第四章 监督搜检

第二十五条  各地香烟专卖行政期骗部门应建立健全与公安、海关、税务、邮政、海警等部门的合作机制，连络对辖区内的免税香烟成品运筹帷幄情况开展监督搜检。发现涉嫌私运等非法人法算作的，应实时向关联国法部门通报。

第二十六条 供货企业运筹帷幄免税香烟成品不得存鄙人列情形：

（一）专诚提供无理企业或产物信息；

（二）不按要求标注免税香烟成品章程秀丽和章程字样；

（三）违抗二维码追究惩办要求；

（四）违抗免税香烟成品价钱惩办、营销算作章程；

（五）向批发企业除外的单元或个东谈主供应免税香烟成品；

（六）在往来惩办平台除应付易免税香烟成品；

（七）参与私运等非法人法算作；

（八）其他波及免税香烟成品非法违章算作，情节严重的。

第二十七条  供货企业有本宗旨第二十六条情形之一的，往来惩办平台说明情节严重历程，给与暂停或住手产物往来权限等处理措施。

（一）出现第一、二、三、四项违章算作的：年度内累计违章一次的，暂停违章产物往来权限三个月；累计违章二次的，暂停违章产物往来权限六个月；累计违章三次及以上的，住手违章产物往来权限。

（二）出现第五、六、七、八项违章算作的，依然查实即住手供货企业悉数产物往来权限。

第二十八条  按照本宗旨第二十七条处理的违章产物，批发企业应住手采购。已插足批发零卖模样且无质料问题的，经国务院香烟专卖行政期骗部门开心后可接续销售。

第二十九条  按照本宗旨第二十七条被暂停往来权限的违章产物，处理期限散伙并按要求整改到位后，供货企业不错向往来惩办平台苦求收复往来权限。

被住手往来权限的违章产物，二年内不得通过往来惩办平台往来。

第三十条  批发企业运筹帷幄免税香烟成品不得存在以下情形：

（一）超年度运筹帷幄采购、销售免税香烟成品；

（二）在产物目次外采购免税香烟成品；

（三）违抗免税香烟成品价钱惩办、营销算作章程；

（四）在往来惩办平台除应付易免税香烟成品；

（五）其他波及免税香烟成品非法违章算作，情节严重的。

第三十一条  批发企业有本宗旨第三十条情形之一的，往来惩办平台说明情节严重历程，给与暂停或住手企业往来权限等处理措施。

年度内累计违章一次的，暂停企业往来权限三个月；累计违章二次的，暂停企业往来权限六个月；累计违章三次及以上的，住手企业往来权限。

第三十二条  按照本宗旨第三十一条被暂停往来权限的批发企业，处理期限散伙并按要求整改到位后，不错向往来惩办平台苦求收复往来。

被住手往来权限的批发企业，往来惩办平台二年内不再收复其往来权限。

被暂停或住手往来权限的批发企业，处理期限内其往来业务由国务院香烟专卖行政期骗部门指定其他合适要求的批发企业从事。

第三十三条  零卖企业运筹帷幄免税香烟成品不得存鄙人列情形：

（一）向不合适购买要求的对象销售免税香烟成品；

（二）销售未按要求标注章程秀丽和章程字样的免税香烟成品；

（三）违抗二维码追究惩办要求；

（四）违抗免税香烟成品价钱惩办、营销算作、零卖限量章程；

（五）超年度运筹帷幄购进免税香烟成品；

（六）在本宗旨第四条散伙零卖风景除外售售免税香烟成品；

（七）在往来惩办平台除外购进香烟成品；

（八）销售不在产物目次内的香烟成品；

（九）参与私运等非法人法算作；

（十）拒却讲演、不按要求讲演或专诚无理讲演免税香烟成品供货企业或产物信息；

（十一）拒不配合免税香烟成品监督搜检；

（十二）职工存在波及免税香烟成品非法违章算作；

（十三）其他波及免税香烟成品非法违章算作，情节严重的。

第三十四条  零卖企业有本宗旨第三十三条情形之一的，由国务院香烟专卖行政期骗部门说明情节严重历程，给与核减或住部下达购进运筹帷幄等处理措施。

（一）出现第一、二、三、四项违章算作的：年度内累计违章一次的，按照查获的违章香烟成品数目的三倍核减第二年购进运筹帷幄；累计违章二次的，按照查获的违章香烟成品数目的十倍核减第二年购进运筹帷幄；累计违章三次及以上的，住部下达购进运筹帷幄。

（二）出现第五、六、七、八、九项违章算作的，依然查实即住部下达购进运筹帷幄。

（三）出现第十、十一、十二、十三项违章算作的：年度内累计违章一次的，核减第二年购进运筹帷幄的5%；累计违章二次的，核减第二年购进运筹帷幄的10%；累计违章三次及以上的，住部下达购进运筹帷幄。

第三十五条  按照本宗旨第三十四条被住部下达购进运筹帷幄的零卖企业，国务院香烟专卖行政期骗部门二年内不再向其下达购进运筹帷幄，当年度尚未实验完结的购进运筹帷幄不再实验。

第三十六条  企业出现本宗旨第二十六条第二项，第三十三条第二项违章算作的，还应依据《中华东谈主民共和国香烟专卖法实施条例》第六十三条给予处罚。

第五章 附  则

第三十七条  加热卷烟及电子烟等新式香烟成品不得在境内免税阛阓销售。

第三十八条 本宗旨由国务院香烟专卖行政期骗部门负责讲明，其他免税香烟成品惩办章程与本宗旨不一致的，以本宗旨为准。

《国度香烟专卖局对于印发免税卷烟和雪茄烟运筹帷幄监管宗旨的示知》（国烟专〔2016〕81号）同期废止。

第三十九条  本宗旨自2026年1月1日起奉行。

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